Acentos: Lectura práctica 2.

Estas organizaciones han tenido siempre relevancia y continuan teniendola. Son
consideradas como colaboradoras de los poderes publicos, recibiendo
ayudas estatales en forma de subvenciones o desgravaciones fiscales.

En tercer lugar, los sistemas comerciales. Consisten en una modalidad
de asistencia que se presta mediante organizaciones privadas y
empresas de Servicios, pero con fin lucrativo. Es un sistema frecuente
en la cobertura de determinados Servicios, por ejemplo: Residencias
de ancianos, guarderias, etc. Este sistema no debe descartarse
que incremente su frecuencia en el futuro.

La respuesta estatal o publica a las necesidades, es la que asume
el protagonismo en la actualidad. El papel estatal es en nuestros dias
tan acusado que incluso realiza el control, verificacion o inspeccion
de los anteriores sistemas, como se vera a continuacion.

EVOLUCION HISTORICA DE LA ACCION SOCIAL

Centrandonos en la evolucion historica de la accion social, se
pueden distinguir diferentes fases o etapas. Se trata de fases sucesivas,
pero debe subrayarse que la aparicion de cada una no elimina
por completo a la anterior. Coexisten en cada periodo.

La primera fase esta basada en la caridad, es la mas antigua, se
desarrolla fundamentalmente hasta la Edad Media, con una raiz religiosa.
En gran parte las situaciones se abordaban intentando reducir
sus manifestaciones mas extremas, pero nunca abordando las causas
que la ocasionaban. Esta situacion se ponia de manifiesto, por ejemplo,
en la legislacion; la Novisima Recopilacion o las Partidas, «que
establecen que los Reyes, clero y prelados, tienen la obligacion de
atender a los pobres que acudan a ellos».